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各国の石油需要抑制策を比較　週4勤務から給油制限まで

by 田中 健司
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#ホルムズ海峡 #石油危機 #IEA #エネルギー安全保障 #原油価格

はじめに

2026年2月28日に始まったイラン軍事衝突を機に、イラン革命防衛隊がホルムズ海峡の封鎖を宣言しました。世界の原油輸送量の約2割が通過するこの海峡の事実上の閉鎖は、各国に深刻なエネルギー供給不安をもたらしています。ブレント原油の現物価格は一時1バレル141ドルを超え、2008年以来の高値を記録しました。

こうした状況のなか、各国政府は石油需要そのものを抑える施策に相次いで着手しています。週4日勤務の導入、車両の走行制限、燃料の配給制まで、その内容は多岐にわたります。本記事では、国際エネルギー機関（IEA）の提言を軸に、アジア・欧州各国の具体策と日本の対応を整理します。

IEAが示した石油需要削減の10項目

テレワーク・公共交通・速度制限

IEAは2026年3月20日、石油消費を削減するための緊急10項目の措置を公表しました。その柱となるのが、在宅勤務の拡大、公共交通機関の利用促進、そして高速道路の制限速度引き下げです。

IEAの報告によると、週3日の在宅勤務でドライバー1人あたりの燃料消費を約20%削減でき、国全体では自動車向け石油消費を2〜6%抑制できるとされています。また、高速道路の制限速度を10km/h以上引き下げることで、燃費の改善効果が見込まれます。

ナンバープレート制限とカーシェア推進

IEAの提言で注目されるのが、大都市でのナンバープレート末尾による走行制限です。曜日ごとに走行できる車両を制限することで、交通量と燃料消費の双方を削減する仕組みです。これに加え、カーシェアリングの拡大やエコドライブの普及も推奨されています。

物流分野では商用車・貨物輸送の効率化が求められ、航空分野では代替手段がある場合の飛行機利用の回避が推奨されています。産業分野では石油化学プラントの効率改善も含まれています。

アジア各国の具体策：週4勤務と燃料配給

フィリピン・スリランカ・パキスタンの事例

ホルムズ海峡への依存度が高いアジア諸国では、すでに踏み込んだ需要抑制策が始まっています。

石油の98%を湾岸地域からの輸入に頼るフィリピンは国家非常事態を宣言し、地方政府が週4日勤務制に移行しました。スリランカは水曜日を公的機関の休日とし、学校・大学・非必須のオフィスを閉鎖する措置を導入しています。スリランカでは石油備蓄が約1カ月分しかないとされ、ガソリンの給油制限も設けられました。

パキスタンでは、政府職員の50%をローテーション方式で在宅勤務とし、民間企業にも同様の措置を推奨しています。インドネシアも週4日勤務と在宅勤務の組み合わせを検討中です。

「コロナがハイブリッドワークを生み、イラン戦争が週4勤務を定着させる」

米フォーチュン誌は、今回の石油危機によるエネルギー節約策が、コロナ禍で定着したリモートワークと同様に、恒久的な働き方改革につながる可能性を指摘しています。危機対応として始まった週4勤務が、生産性向上やワークライフバランスの改善といった副次効果を生み、危機後も継続される可能性があるとの見方です。

欧州の対応：EUの協調とスロベニアの先行事例

EU全体の方針

欧州委員会のダン・ヨルゲンセン委員は、EU加盟国に対し特に交通分野での石油・ガス使用量の削減措置を求める声明を発表しました。長期化する供給途絶に備え、各国が協調して対策を講じる必要性を強調しています。

スロベニアの燃料配給制

EU加盟国として初めて燃料配給制を導入したのがスロベニアです。個人ドライバーは1日あたり50リットル、事業者・農業従事者は200リットルまでという上限が設けられました。他のEU諸国でも、危機が長期化すれば同様の措置が広がる可能性が指摘されています。

英国では燃料価格が急騰しており、専門家からは混乱が続けば走行制限や週4勤務の導入が必要になるとの警告が出ています。

日本の対応と高市首相の姿勢

備蓄放出と代替調達

日本は中東からの原油輸入の約95%をホルムズ海峡経由に依存しており、影響は極めて大きいといえます。政府は3月16日に民間備蓄15日分の放出を開始し、続いて3月26日には国家備蓄約30日分の放出にも踏み切りました。1978年の備蓄制度創設以来、最大規模の放出となっています。

同時に、ホルムズ海峡を経由しない代替調達ルートの拡大にも動いています。政府と海運各社は喜望峰回りのルートを検討していますが、輸送コストが倍増するという課題も指摘されています。

「節電も排除せず」の真意

高市早苗首相は4月2日の衆議院本会議で、国民に節電や節約を要請する可能性について「あらゆる可能性を排除せず、臨機応変に対応する」と述べました。現時点では石油の必要量は確保されており、電力の安定供給にも支障はないとの認識を示しつつも、今後の事態長期化に備えた含みを残した形です。

石油連盟は与党に対し、事態の長期化を見据えた需要抑制策の検討を求めています。日本はこれまで、アジア諸国のような強制的な措置を避け、経済活動の継続を優先する姿勢を取ってきましたが、備蓄の消耗が進めば判断を迫られる局面が訪れる可能性もあります。

注意点・展望

トランプ大統領の演説と不透明な先行き

トランプ大統領は4月1日（米国時間）の国民向け演説で、イランに対する軍事作戦の「圧倒的な勝利」を宣言しました。一方で、今後2〜3週間はイランへの攻撃を継続するとも述べ、戦闘終結の明確な期限は示されませんでした。

さらにトランプ大統領は、ホルムズ海峡を経由して原油を調達している国々に対し、「米国から買うか、海峡の安全を自ら確保せよ」と警告しています。この発言は同盟国に対しても負担分担を迫るもので、日本を含む各国のエネルギー政策に影響を与えています。

危機の長期化リスク

IEA加盟32カ国は協調して4億バレルの石油備蓄放出に合意しましたが、海峡封鎖が長期化すれば備蓄にも限界があります。各国は備蓄放出で時間を稼ぎつつ、需要抑制と代替調達を並行して進める必要に迫られています。原油現物価格が140ドルを超えた現状では、価格上昇そのものが需要を抑制する「需要破壊」も進行しつつあります。

まとめ

ホルムズ海峡の事実上の封鎖は、各国に石油消費の抜本的な見直しを迫っています。アジア諸国では週4日勤務や給油制限が実施され、欧州でも燃料配給制に踏み切る国が出ました。IEAはテレワークや速度制限など10項目の削減策を提示しています。

日本は備蓄放出と代替調達で当面の供給を確保していますが、高市首相が節電要請を「排除せず」と述べたように、危機の長期化に備えた選択肢は広がりつつあります。トランプ大統領の勝利宣言にもかかわらず戦闘終結の見通しは不透明であり、エネルギー安全保障の観点から今後の動向を注視する必要があります。

参考資料:

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