はじめに

日本とフランスが、人工知能（AI）のデュアルユース（軍民両用）技術で本格的な協力体制を構築する方針を打ち出しました。外務省、経済産業省、総務省などの次官級によるハイレベル対話を新たに創設し、企業間の連携を後押しする政策のすり合わせを進めます。フランスのマクロン大統領が2026年3月31日から4月2日の日程で来日し、4月1日に高市早苗首相と首脳会談を行う予定で、その際に「AI協力首脳共同声明」が発表される見通しです。

この協力は、国際的なAIガバナンス、安全保障分野でのAI活用、そして第三国への技術支援という3本柱で構成されるとみられます。中国をはじめとする特定国への技術依存を脱し、民主主義国家間で信頼できるAIサプライチェーンを構築する狙いがあります。本記事では、日仏AI協力の背景、両国のAI戦略、そして今後の展望について解説します。

日仏首脳会談とAI協力の全体像

マクロン大統領来日の位置づけ

マクロン大統領の来日は、2023年のG7広島サミット以来となります。今回の訪日は、フランスが2026年のG7議長国を務めることから、6月のG7首脳会議に向けた連携確認が主目的の一つです。時事通信の報道によれば、英国のスターマー首相やイタリアのメロー二首相に続く欧州首脳の「高市詣で」とも位置づけられています。

AI、原子力、航空・宇宙分野での経済協力強化が訪日の重要テーマとされており、なかでもAIのデュアルユース技術における協力は、安全保障と経済成長を同時に推進する戦略的な取り組みとして注目されています。

次官級対話の意義

今回創設される次官級対話は、外務省、経済産業省、総務省など複数の省庁が参加するハイレベルな枠組みです。AIのデュアルユース技術は、民生分野と安全保障分野の境界が曖昧であるため、単一の省庁では対応しきれない横断的な課題を扱う必要があります。次官級という高いレベルで対話を設けることで、政策決定のスピードを上げ、企業間の連携を迅速に促進する狙いがあります。

日仏間では、すでに防衛装備品・技術移転協定が発効しており、水中無人機（掃海用）の共同開発なども進んでいます。今回のAI分野での協力は、こうした既存の防衛協力の枠組みをAI技術の領域に拡大するものといえます。

両国のAI・デュアルユース戦略

日本：科学技術計画で初の軍民両用推進

日本政府は、2026年度から2030年度までの新たな5カ年科学技術計画において、初めてデュアルユース技術の研究開発を公式に推進する方針を打ち出しました。The Japan Timesの報道によれば、この計画ではAIと半導体を「国家戦略技術」に指定し、国内での開発促進と海外流出の防止を両立させることを目指しています。

2026年度には「重要技術戦略研究所」が新設される予定で、科学技術分野における経済安全保障について政府に助言を行います。予算面でも、経済産業省は半導体とAIに約1兆2,300億円を配分しており、前年度の約4倍に増額されています。

さらに、高市首相は2026年3月に、AIロボットで世界シェア3割超、20兆円相当の市場獲得を目指す官民投資のロードマップ素案を公表しました。「フィジカルAI」と呼ばれるロボット制御技術は、製造業から防衛まで幅広い応用が期待されるデュアルユース技術の典型例です。

フランス：国防AIの主権確保と産業育成

フランスは、AIの軍事利用において欧州をリードする存在です。フランス国防省のAI機関「AMIAD（防衛人工知能省庁間機関）」は、年間約3億ユーロの予算を持ち、2026年までに人員を3倍に拡大する計画を進めています。

2026年1月には、フランスを代表するAI企業であるMistral AIがフランス国防省とフレームワーク合意を締結しました。この合意により、軍、内部局、原子力庁（CEA）や海軍水路部（SHOM）などの関連機関がMistral AIの技術を活用できるようになります。注目すべきは、すべてのソリューションがフランス国内のインフラ上で運用され、外国のクラウドプラットフォームには依存しない点です。データ主権の確保が最優先事項として位置づけられています。

フランスはまた、ドイツとも連携し、Mistral AIとSAP SEによる官民パートナーシップを通じた「主権AI」構想を推進しています。行政分野での導入を皮切りに、2026年から2030年にかけて本格展開される予定です。

AIガバナンスと国際連携の枠組み

広島AIプロセスの拡大

日仏AI協力の土台には、日本が主導してきた「広島AIプロセス」があります。2023年のG7広島サミットで発足したこの枠組みは、生成AIの国際的なルール作りを目指すもので、2026年3月時点で66の国・地域が「フレンズグループ」に参加しています。

広島AIプロセスでは、高度なAIシステムを開発する組織向けの国際行動規範が策定されており、安全で信頼できるAIの実現に向けた共通基盤となっています。日本とフランスは、このプロセスの推進役として、AIガバナンスの国際標準づくりで協力を深める方針です。

G7議長国としてのフランスの役割

2026年のG7議長国であるフランスは、AIガバナンスを主要議題の一つに据える見通しです。日本は2023年のG7議長国として広島AIプロセスを立ち上げた実績があり、フランスとの連携はこの取り組みの継続性を確保するうえで重要です。

また、日本は2025年にAI推進法（人工知能関連技術の研究開発及び活用の推進に関する法律）を成立させ、内閣総理大臣を本部長とするAI戦略本部を設置しました。フランスもEUのAI規制の枠組みのなかで独自のガバナンス体制を構築しており、両国の制度的な知見を共有することで、実効性のある国際ルールの策定が期待されます。

注意点・今後の展望

中国依存脱却の課題

日仏協力の背景には、AI関連技術や素材の供給を中国に過度に依存するリスクへの懸念があります。特にレアアースや半導体関連部材など、AIのハードウェアを支える素材の多くは中国に生産が集中しています。民主主義国家間での代替サプライチェーンの構築は、技術的にも経済的にも容易ではなく、中長期的な取り組みが必要です。

デュアルユース技術の倫理的課題

軍民両用技術の推進には、倫理的な懸念も伴います。民生分野で開発されたAI技術が軍事転用される可能性や、自律型兵器システムへの応用については、国際的な議論が続いています。フランスはAMIADを通じて倫理的要件と技術革新の両立を図っていますが、日本でも防衛省が2024年7月にAI活用推進基本方針を策定するなど、ガバナンス整備が進められています。

企業間連携の具体化が鍵

次官級対話が実効性を持つためには、政府間の方針合意にとどまらず、企業間の具体的な連携プロジェクトにつなげることが重要です。フランスにはMistral AIやThalesなどのAI・防衛企業が、日本にはNECや富士通、NTTなどの技術企業が存在します。これらの企業がどのような分野で協業を進めるかが、今後の焦点となるでしょう。

まとめ

日仏両国がAIのデュアルユース技術で協力体制を構築することは、安全保障と経済成長の両面で大きな意義を持ちます。次官級対話の創設により、省庁横断的な政策調整が加速し、企業間連携の促進が期待されます。

日本は新たな5カ年科学技術計画で初めてデュアルユース技術の推進を明記し、フランスはAMIADを中心に国防AIの主権確保を進めています。両国の強みを活かした協力は、広島AIプロセスの発展やG7におけるAIガバナンスの議論にも寄与するでしょう。

4月1日の日仏首脳会談で発表される「AI協力首脳共同声明」の具体的内容が、今後の協力の方向性を左右します。技術的な優位性の確保と倫理的なガバナンスの両立という難題に対し、日仏がどのような回答を示すのか、引き続き注目が集まります。

参考資料:

• Japan to promote research and development for dual-use technology - The Japan Times
• マクロン・フランス共和国大統領夫妻の訪日 - 外務省
• マクロン仏大統領、４月訪日へ調整 - 時事ドットコム
• Mistral AI Arms France With Advanced AI for Defense Ops - The Defense Post
• Mistral AI wins French defence AI framework agreement - Gend
• 広島AIプロセス - 総務省
• Japan-France Defense Ministerial Meeting - 防衛省
• 日本の防衛分野におけるAI活用の現在地 - IOG