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日本の天然ガス生産7割超を担う新潟県、その理由と日本経済への意味

by 田中 健司
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はじめに

クイズの答えは新潟県です。新潟県の公表資料によると、令和5年、つまり2023年の県内天然ガス生産量は14億9511万立方メートルで、全国生産量の74.0%を占めました。設問の「約7割」は概ね正確ですが、直近の公式値で見ると実際には4分の3に近い水準です。

この数字が重要なのは、国内のエネルギー供給構造を考える手掛かりになるからです。日本は天然ガスの大半をLNG輸入に頼っていますが、それでも国産ガスは完全には消えていません。なかでも新潟県は、生産量だけでなく、パイプライン供給や地下貯蔵、将来の低炭素燃料実証まで含めて、日本のガスインフラの要所であり続けています。本記事では、新潟県が突出する理由と、その強みがどこまで日本のエネルギー安定供給に役立つのかを整理します。

なぜ新潟県が日本最大の天然ガス産地なのか

74.0%を占める圧倒的な生産規模

新潟県の強さは、単に昔から産地だったというだけではありません。県の2025年3月更新の資料では、2023年の全国天然ガス生産量20億1935万立方メートルのうち、新潟県が14億9511万立方メートルを生産しています。2019年から2023年にかけて生産量は減少傾向にあるものの、全国シェアは74.0%と依然として突出しています。

もう一つのポイントは、ガスの種類です。新潟県の天然ガスは97.0%が「構造性ガス」で、地中の地質構造の中にガス単独で集積したタイプです。全国ベースで見ても、日本の構造性ガスの95.8%を新潟県が占めています。つまり新潟県は、量が多いだけでなく、日本の本格的なガス田型開発の中心地でもあるわけです。

南長岡・片貝ガス田が支える地質的優位

この優位の中核にあるのが、南長岡・片貝ガス田です。JOGMECによると、このガス田は新潟盆地に位置し、背斜構造の深部にある火山岩類の割れ目や空隙にガスが集積した、国内でも規模の大きいガス田です。主ガス層の深さは4000〜5000メートルと非常に深く、日本では珍しい本格的な構造性ガス田として発展してきました。

日本の油ガス田は、海外の巨大ガス田と比べれば小ぶりです。それでも新潟では、火山岩を貯留層とする国内特有の油ガス田開発が蓄積され、探鉱、掘削、生産、輸送の技術基盤が形成されました。JAPEXやINPEXなどが新潟を拠点に事業を続けてきた背景には、この地質的条件と長年の操業ノウハウがあります。

新潟の強みは「産地」であるだけではない

千葉県の水溶性ガスとは役割が異なる

国産天然ガスの主要産地としては千葉県も有名です。千葉県の資料では、九十九里地域などで年間約4.3億立方メートルが生産されており、こちらは地下のかん水に溶けた「水溶性天然ガス」が中心です。天然ガスと同時にヨウ素も回収できる点が千葉の特徴ですが、地盤沈下を防ぐため厳格な管理が続いています。

これに対し新潟県は、構造性ガスの比重が極めて高く、国内の幹線パイプライン網につながる供給拠点として機能しています。JAPEXは新潟から仙台へ伸びる基幹パイプライン網を運用し、国産ガスとLNG気化ガスの双方を供給しています。さらに、使い終えたガス田を利用した地下貯蔵も新潟県で実施しており、需要変動や緊急時対応の面でも役割があります。新潟が「たくさん採れる県」であるだけでなく、「安定供給を組み立てる県」でもある理由はここにあります。

それでも国産ガスだけで日本は賄えない

ただし、ここは誤解しやすい点です。新潟県が全国の74.0%を占めるとはいえ、日本全体の天然ガス供給に占める国産比率は極めて低いままです。資源エネルギー庁の2025年6月版「エネルギー動向」によると、2023年度の天然ガス供給の97.9%は輸入で、国産ガスは2.1%にとどまります。生産量に直すと約19.8億立方メートルで、LNG換算では約139万トンです。

つまり、新潟県が日本最大の産地であることは事実でも、それだけで日本のガス安全保障を支え切れるわけではありません。日本のエネルギー政策では、国内生産に加え、海外権益を含む石油・天然ガスの自主開発比率を高める考え方が重視されています。経済産業省によると、令和6年度の自主開発比率は42.1%まで上がりましたが、これは国産ガスだけでなく、日本企業が海外で権益を持つ引取量も含んだ数字です。国内生産の意味は、量そのもの以上に、供給源の多様化と危機時の選択肢確保にあります。

注意点・展望

新潟県の天然ガス生産を見るうえで注意したいのは、「全国の7割を占める」ことと「日本の需要の7割を賄う」ことは全く別だという点です。実際には、日本の天然ガス消費の大部分は輸入LNGに依存しています。クイズとしては新潟県が正解ですが、エネルギー安全保障の議論では、シェアの分母が国内生産なのか、国内需要全体なのかを区別する必要があります。

今後の見通しとしては、既存ガス田の生産減退にどう対応するかが課題です。一方で、新潟県は枯渇ガス田を活用したCO2圧入や、水素・アンモニア製造の実証でも注目されています。従来型資源の産地であることに加え、脱炭素移行の実験場としても価値が高まる可能性があります。新潟の強みは、産出量の多さだけでなく、地下資源とインフラを長く使いこなしてきた地域的な蓄積にあります。

まとめ

日本の天然ガス生産量の約7割を占める都道府県は、新潟県です。しかも直近の公表値では、2023年の全国シェアは74.0%でした。背景には、南長岡・片貝ガス田に代表される構造性ガス田の存在と、それを支える探鉱、生産、輸送、地下貯蔵のインフラがあります。

ただし、国産天然ガスは日本全体の供給の2.1%にすぎません。新潟県の存在感は大きいものの、輸入LNG依存という日本の基本構造は変わっていません。だからこそ、新潟の価値は「国産であること」そのものに加えて、危機時の冗長性や将来の低炭素エネルギー転換を支える拠点である点にあります。クイズの答えを覚えるだけでなく、その数字の意味まで押さえておくと、日本のエネルギー問題が立体的に見えてきます。

参考資料:

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