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中国レアアース対日輸出急減、日本製造業は豪印・再利用へ転換急ぐ

by 田中 健司
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レアアース対日規制が製造業へ及ぼす圧力

中国のレアアース輸出管理は、日本の製造業にとって原料不足だけの問題ではありません。EV、産業ロボット、空調機、半導体製造装置、防衛関連部材まで、磁石や特殊材料を経由して幅広い生産工程に入り込むからです。

中国商務部は2026年1月6日、日本向けの軍民両用品目について、軍事ユーザー、軍事用途、日本の軍事力向上に資する用途への輸出を禁じる公告を出しました。2025年4月に始まった中・重希土類7種の許可制と重なり、企業は単に購買先を変えるだけでなく、最終用途の説明、在庫、リサイクル、代替設計を同時に見直す局面に入っています。

中国の輸出管理が供給網に刺さる構造

軍民両用品目という広い網

2026年1月の中国商務部公告は、品目名を一つずつ列挙するというより、エンドユーザーと最終用途に焦点を当てた規制です。日本の軍事ユーザーや軍事用途だけでなく、日本の軍事力向上に資する「その他の最終ユーザー用途」も対象に含めています。さらに、中国原産の関連両用品目を第三国経由で日本の組織や個人へ移転、提供した場合も法的責任を問うとしています。

この設計は、製造業の調達実務に大きな不確実性を持ち込みます。商社、部品メーカー、海外子会社、EMS、最終製品メーカーが複数国にまたがる場合、輸出許可の判断は「どこから買うか」だけでは完結しません。中国原産の素材や技術が、どの工程でどの程度使われ、最終製品の用途がどこまで説明できるかが問われます。

特にレアアースは、民生品と防衛品の境界が曖昧です。ネオジム磁石はEVモーターやエアコンにも使われますが、同じ高性能磁石は航空宇宙、レーダー、精密誘導、無人機にも関係します。中国側が通常の民生貿易には影響しないと説明しても、輸出者が審査遅延や許可拒否を避けるために慎重になるだけで、納期は伸びます。

中・重希土類7種の許可制

足元の混乱は、2026年1月の対日措置だけで突然生まれたものではありません。JETROによると、中国商務部と税関総署は2025年4月4日、サマリウム、ガドリニウム、テルビウム、ジスプロシウム、ルテチウム、スカンジウム、イットリウムの7種の中・重希土類について、金属、合金、酸化物、化合物、関連磁石を輸出管理の対象にしました。

この7種のうち、ジスプロシウムとテルビウムはネオジム磁石の耐熱性を高める役割が大きく、車載モーターや空調用コンプレッサーの性能維持に関わります。サマリウムはサマリウムコバルト磁石、スカンジウムは高強度アルミ合金などで重要です。量は少なくても、代替が難しい工程に入り込むため、調達の詰まりは生産計画全体に波及します。

中国税関データを扱う複数の分析では、輸出管理対象の化合物・金属と、完成品に近いレアアース磁石で動きが分かれています。Reutersが中国税関データとして報じた2026年3月のレアアース磁石輸出は5,238トンで、前年同月比1.6%減、前月比10.5%増でした。一方、Silverado Policy Acceleratorは2026年4月時点で、輸出管理対象のレアアース化合物・金属の対日輸出が低水準にとどまったと分析しています。

つまり、世界向けの磁石輸出量が直ちに全面停止したわけではありません。問題は、重希土類の化合物、酸化物、金属、磁石材料といった川上・中間財で、対日向けの許可審査が細ることです。日本の製造業には、最終製品の在庫だけでなく、磁石メーカー、加工メーカー、リサイクル業者まで含めた中間在庫の可視化が求められています。

中国集中が生む価格支配力

IEAは、磁石用レアアースの2024年の採掘で中国が約60%を占め、分離・精製では約91%、焼結永久磁石の生産では94%を占めるとしています。2段階目以降の集中度が高いため、鉱山権益を持つだけでは供給網の弱点は消えません。鉱石を分離し、酸化物や金属にし、合金と磁石に加工する能力まで必要です。

この集中は価格にも表れます。IEAは2025年4月の輸出管理後、輸入国側のレアアース価格が高止まりし、欧州価格が中国国内価格の最大6倍に達した局面があったと指摘しました。日本企業が豪州、インド、米国、アフリカへ調達先を広げても、中国品と同じ価格で同じ納期を期待するのは難しいということです。

需要側の圧力も増しています。IEAはネオジム、プラセオジム、ジスプロシウム、テルビウムなど磁石用レアアースの需要が2015年以降で倍増し、2030年までにさらに30%超増えると見込みます。脱炭素投資、データセンター、産業自動化、防衛装備が同じ素材を奪い合うため、供給不安は一過性の外交摩擦ではなく、産業構造の制約として残ります。

豪州・インド・国内循環で進む代替調達

豪州Lynasを軸にした長期契約

日本の代替調達で最も現実味があるのは、豪州Lynas Rare Earthsを軸にした供給網です。双日とJOGMECが設立したJapan Australia Rare Earthは、2011年からLynasとの関係を深めてきました。JOGMECの発表では、2023年に2億豪ドルの追加投資を決め、Lynasが生産するジスプロシウムとテルビウムの最大65%を日本市場向けに確保する契約を結んでいます。

この成果はすでに輸入実績に移っています。双日は2025年10月、豪州Mt. Weld鉱山由来の鉱石をマレーシアで分離・精製した重希土類の日本向け輸入を始めたと発表しました。中国以外で採掘され、中国以外で分離された重希土類を商業的に取り込む点で、2010年以降の脱中国投資がようやく製造現場に近づいた形です。

2026年3月には契約がさらに拡張されました。双日の発表によると、改定後の長期供給契約でLynasは中・重希土類生産の75%を日本へ供給し、サマリウムなど4元素を取り扱い対象に加えます。Reutersは、JAREがネオジム・プラセオジム酸化物を年5,000トン確保するコミットメントや、2038年までの契約期間を報じています。

豪州ルートの意味は、単なる資源外交ではありません。日本の磁石メーカーや自動車部品メーカーが量産計画を立てるには、鉱山、分離、精製、商社、最終顧客の間で長期価格、最低引き取り、品質仕様を固定する必要があります。価格下落時にも供給者を支える仕組みを入れなければ、中国勢の低価格攻勢で代替網は育ちません。

インド調達の期待と政策リスク

インドは、日本にとって期待と不安が同居する調達先です。Toyotsu Rare Earths Indiaは豊田通商の子会社として2009年に設立され、2013年に商業運転を始めました。同社はインドのヴィシャーカパトナムで、ランタン、セリウム、プラセオジム、ネオジムなどを含む混合レアアース炭酸塩を処理しています。

ただし、インドは中国の代わりにすぐ使える供給源ではありません。Reutersは2025年、インドの国営IRELがToyotsu Rare Earths Indiaにレアアースを供給し、日本向けに加工してきた一方、インド政府が国内需要を優先するため日本向け輸出契約の停止を求めたと報じました。2024年にToyotsuが日本へ出荷した量は1,000トン超で、IRELの採掘量2,900トンの約3分の1に相当するとされています。

インドには世界第5位規模とされる690万トンのレアアース埋蔵量がありますが、同じReuters報道は、国内に磁石生産がなく、2025年3月までの会計年度にレアアース磁石を5万3,748トン輸入したとも伝えています。資源はあっても、分離、精製、合金、磁石までの産業基盤が足りなければ、日本企業にとって安定した代替先にはなりません。

したがって、インド活用は「中国からインドへ置き換える」単純な話ではありません。日本企業は、インド国内の産業育成と競合しない形で、技術移転、共同加工、長期引き取りを組み合わせる必要があります。インド側にとっても、自国のEV、風力、医療機器、防衛産業を支える磁石供給網の構築が優先課題になっています。

リサイクルと国内製錬の実装段階

代替調達の第3の柱は、国内循環です。ダイキン工業、信越化学工業、日立製作所、東京エコリサイクルは2026年4月、業務用エアコンの圧縮機からレアアース磁石を回収し、再資源化する国内初の循環スキーム構築に向けた協創を始めました。2026年中に自動化装置などを開発し、2027年から本格稼働する計画です。

このスキームでは、ダイキンが圧縮機を回収し、東京エコリサイクルが分解、脱磁、磁石取り出しを担います。日立のAI画像認識やロボット技術で型式ごとの差を吸収し、取り出した磁石を再生素材として信越化学が新しいレアアース磁石に使います。製造業の現場に近い使用済み部材を回す点で、単なる廃棄物処理ではなく調達網の一部になります。

政策支援もこの方向に寄っています。NEDOは2023年度から2027年度まで、ジスプロシウムやテルビウムを廃磁石、鉱石生産廃液、未利用資源から回収・分離する技術開発を進めています。2025年度予算は4億6,800万円です。経済産業省も重要鉱物の安定供給確保策の中で、信越化学による国内レアアース生産増強に約175億円の助成を認定しています。

国内循環は、量の面では輸入代替のすべてを担えません。それでも、重希土類は使用量が少なく単価が高いため、回収効率を上げれば供給途絶時の緩衝材になります。製品設計の段階から磁石を取り外しやすくし、型式情報、含有元素、使用履歴をデータ管理することが、将来のリサイクル歩留まりを左右します。

代替網づくりに残る価格と時間の制約

中国依存を下げる取り組みは進んでいますが、短期の生産リスクを完全に消す段階にはありません。豪州Lynasは重要な供給源ですが、世界の分離・精製能力の大半はなお中国に集中しています。NamibiaのLofdalプロジェクトではJOGMECと豊田通商がDFSを進め、2026年度中の投資判断を目指しますが、鉱山開発は量産まで年単位の時間が必要です。

価格の問題も避けられません。中国勢は採掘から磁石まで大規模に統合し、国内市場も持っています。日本が豪州、インド、米国、アフリカで供給網を育てるには、平時から高めの調達コストを受け入れ、価格床や長期引き取りで供給者の投資回収を支える必要があります。危機時だけ発注しても、精製設備も技術者も急には増えません。

もう一つの制約は、規制対応の事務負担です。中国原産素材が部品表のどこに含まれるか、海外子会社が中国由来の中間材を使っていないか、最終用途が軍民両用と見なされないかを確認する作業は、購買部門だけでは完結しません。設計、品質保証、法務、輸出管理、営業が同じデータを見て判断する体制が必要です。

企業は在庫を積み増すだけでは不十分です。重希土類の在庫は高価で、酸化物、金属、合金、磁石では保管条件や代替可能性が異なります。重要なのは、製品別に「何日止まると売上に響くか」「どの材料なら代替設計が可能か」「顧客認証を取り直すのに何カ月かかるか」を洗い出すことです。

調達担当者が今期点検すべき実務論点

今回のレアアース問題は、資源の囲い込みではなく、製造業の工程設計そのものを問う課題です。日本企業は、豪州Lynasとの長期契約、インド加工網、Namibiaなどの新規鉱山、国内リサイクル、国内製錬支援を組み合わせ、中国依存を少しずつ下げています。

一方で、2026年の現実は「代替網が完成した」ではなく「代替網を量産で試す段階」です。調達担当者は、レアアースを直接買っていなくても、モーター、圧縮機、センサー、半導体装置部材に含まれる磁石と重希土類を確認する必要があります。投資家や取引先も、企業の中国売上より、部品表の中国原産リスクとリサイクル回収力を見るべき局面です。

調達先の国名を増やすだけでは、供給網は強くなりません。精製能力、長期価格、設計変更、回収スキーム、輸出管理データを一つの管理対象として扱える企業ほど、次の規制強化でも生産を止めにくくなります。

参考資料:

田中 健司

製造業・建設・インフラ

製造業・建設・インフラ産業を中心に取材。大企業の事業再編から建設現場の人手不足問題まで、日本の産業基盤の変化を追い続ける。

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